贵州省遵义市播州区推出“户长制”模式 让村民自治更具活力

近年来，播州区针对村级党组织服务半径过大，基层治理效能不足等问题，推出“户长制”模式，引导社会力量有序融入基层治理，提升基层社会治理效能。（7月14日，遵义日报）

“上面千条线，下面一根针。”基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分。推进基层社会治理创新是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，需各级党委政府辩证思维、综合施策、精准发力。播州区敢于大胆尝试，按照“居住集中、便于服务，全面覆盖、不留空白”的原则，以10至30户为基本单元设立“十户长”，以100至200户为基本单元设立“百户长”，使村民自治更具活力。缩小了党员干部暨“户长”服务管理群众“半径”，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。“截至目前，播州区已开展户长走访村民11387次，收集村情民意3400多条，开展政策宣讲坝坝会近70次；成功调处群众纠纷1.3万余起，办理好事实事370余件，制止滥办酒席175起。”这就是实打实，看得见，摸得着的成绩！

一个自然村庄选聘一名综治户长，将‘大单元’的村民自治向自然村延伸，像‘过日子一样’抓好乡村综合治理，用农村内部力量解决农村社会问题。“户长制”实现了村民自治的全覆盖，变少数人治理多数人为群策群治，变单纯法制为法治、情治相结合，是提升基层社会治理现代化水平的有效举措。各级党委政府要以“户长制”为抓手，探索推行“院落自治”“楼宇自治”等“微自治”形式，及时解决“微难题”“微矛盾”，力争把庞杂的村（居）务管理得井井有条，为乡村振兴贡献一份力量。

作者：宋荣军