让领导干部“能下”成为常态

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创业积极性。

众所周知，推进领导干部能上能下，才能实现优胜劣汰，增强大家干事创业的主动性、积极性，使我们党永葆先进性，始终立于不败之地。但不可否认，让领导干部“能下”还有短板，现实生活中多数“下”的干部，基本上都与违纪违规有关，很少有因能力不足而下，导致一些人侥幸以为“只要不犯错，就不会有事”优势心理，干事创业劲头不足，在机关单位当“老油条”。

要拓展“能下”范围。固然，一些领导干部缺乏自律，公权力私用，破坏了党的形象，损害了人民群众的利益，应该让他们“下”，才能服众。但是，如果能力不行，工作不上心，占着位子不干事，也应该纳入“下”的范围，让懒政干部拥有危机感，才能进一步提升干事创业的热情。为此，各地要在干部实绩考核方面下功夫，让落后者、懒政者“下得来”，形成强有力震慑。

要坚定“能下”决心。在一个地方，彼此之间“抬头不见低头见”，领导干部也难免身陷各种“关系网”中，很多时候拉不下情面，往往是“得饶人处且饶人”，执行上容易打折变通，令制度形同虚设。作为地方的“一把手”，必须牢牢把干部考核、提拔抓在手上，弘扬较真精神，一切对事不对人，该上就上，该下一定下，让广大干部都为提升实绩而奔波，带动当地更好发展，提升人民群众的满意度。

要完善“能下”制度。制度是准绳，也是执行的依据。要结合中央“能下”的精神，细化执行的措施。比如，年度考核靠后，应该怎样降级；违反了工作纪律，应该如何处分；工作中延时被上级通报，应该怎样处理，都要有一本“明白账”，既达到事前警示，也发挥事后教育的作用。当然，关键还需抓几个典型，让大家警醒起来，才能达到管好干部的目的。

作者：曼玲